Réglementation des centres de données en Espagne : capacité du réseau électrique, énergies renouvelables et durabilité

La réglementation des centres de données en Espagne prend une importance croissante à mesure que le pays attire des investissements dans les infrastructures numériques. Ses ressources en énergies renouvelables, sa position géographique stratégique et sa connectivité internationale en font une destination attractive pour les projets soutenant le cloud computing, l’intelligence artificielle et les services numériques.

Toutefois, la prochaine phase de développement dépendra de bien plus que des investissements et de la demande. L’accès à l’électricité, l’approvisionnement en énergies renouvelables, la disponibilité de l’eau et les exigences réglementaires deviennent des facteurs de plus en plus déterminants pour choisir les sites d’implantation et garantir le bon fonctionnement des centres de données.

Les derniers chiffres publiés par Red Eléctrica soulignent l’ampleur du défi. Parallèlement, le gouvernement espagnol élabore un nouveau cadre réglementaire visant à concilier la croissance des centres de données avec la durabilité énergétique et environnementale, ainsi qu’avec la résilience et la souveraineté numériques.

Pour les développeurs, les investisseurs et les professionnels de l’ingénierie, ces évolutions redéfinissent les conditions de planification et de réalisation des nouveaux projets.

Le marché espagnol des centres de données : une opportunité en croissance

La position de l’Espagne sur le marché européen des centres de données repose sur plusieurs atouts structurels.

Le pays dispose d’importantes ressources en énergies renouvelables, notamment solaire et éolienne, ainsi que de connexions internationales de télécommunications et d’un accès aux principaux marchés européens. Madrid s’est imposée comme un pôle majeur de connectivité, tandis que d’autres régions, notamment l’Aragon, attirent des investissements importants dans les infrastructures numériques.

La croissance des services cloud, de l’intelligence artificielle et des applications gourmandes en données accroît la demande en capacités de calcul et de stockage. Cette évolution crée des opportunités non seulement pour les opérateurs de centres de données, mais aussi pour les entreprises spécialisées dans les infrastructures électriques, les systèmes mécaniques et électriques, le refroidissement, la construction et la mise en service.

Cependant, attirer des investissements ne représente qu’une partie de l’équation. Les projets doivent également disposer de sites adaptés, de raccordements au réseau électrique, d’un approvisionnement énergétique fiable et des infrastructures nécessaires à la continuité des opérations.

Pour une vue d’ensemble de la position de l’Espagne sur le marché européen, des prévisions d’investissement et de l’impact économique du secteur, consultez notre article sur l’Espagne en tant que hub européen des centres de données.

La capacité du réseau électrique devient une contrainte majeure

L’accès à l’électricité est devenu l’un des principaux facteurs qui influencent le développement des centres de données en Espagne.

Le 1er octobre 2026, Red Eléctrica a publié des données actualisées sur les capacités d’accès demandées et accordées aux différentes catégories de consommation électrique raccordées au réseau de transport.

Selon les chiffres publiés, les centres de données représentent 6 329 MW de capacité d’accès accordée, soit 34,2 % de la capacité totale attribuée sur le réseau de transport. Par ailleurs, des demandes de capacité supplémentaires représentant 15 813 MW étaient encore en cours d’instruction.

Ces chiffres illustrent l’ampleur de l’intérêt pour les nouveaux projets. Ils doivent toutefois être interprétés avec prudence : une capacité d’accès accordée ne signifie pas nécessairement que l’installation est déjà opérationnelle, et les demandes en cours d’instruction ne correspondent pas à des projets confirmés qui seront forcément construits.

Red Eléctrica a également indiqué qu’à la date de publication, aucune des installations de centres de données comprises dans le total des capacités accordées n’était encore entrée en service.

Il est donc essentiel de distinguer la capacité prévue, les autorisations d’accès au réseau et les infrastructures effectivement opérationnelles pour évaluer le marché.

Pour les développeurs, obtenir un raccordement au réseau peut être déterminant dans le choix du site, la planification du projet et les décisions d’investissement. Pour les équipes d’ingénierie, la disponibilité et les caractéristiques du raccordement influencent la conception électrique, les besoins en infrastructures et la coordination avec les gestionnaires de réseau.

Énergies renouvelables : d’un avantage concurrentiel à une exigence du projet

Les ressources renouvelables de l’Espagne constituent un atout important pour les investisseurs dans les centres de données. Cependant, l’augmentation de la demande électrique liée aux infrastructures numériques soulève une question plus complexe : comment garantir un approvisionnement fiable aux nouvelles installations tout en contribuant à la transition énergétique ?

La question ne consiste pas simplement à déterminer si de l’électricité renouvelable est disponible à l’échelle nationale. Les développeurs doivent examiner comment une installation donnée sera approvisionnée, comment la production sera mise en adéquation avec la demande et quelles infrastructures seront nécessaires pour assurer la fiabilité de l’exploitation.

Les contrats d’achat d’électricité à long terme (PPA), la production sur site, le stockage de l’énergie et les systèmes hybrides renouvelables peuvent tous contribuer à une stratégie énergétique adaptée. La combinaison la plus pertinente dépend de l’emplacement du projet, de son profil de consommation, de son raccordement au réseau et de ses exigences opérationnelles.

Le cadre réglementaire proposé par l’Espagne ajoute une dimension supplémentaire. Le projet de décret prévoit des exigences relatives à l’additionnalité des énergies renouvelables et à la corrélation horaire. Le gouvernement propose que 80 % de la consommation électrique des centres de données concernés soient couverts, heure par heure, par une nouvelle production d’énergie renouvelable.

Il s’agit d’exigences proposées et non d’obligations définitives. Leur portée et leurs modalités d’application dépendront du texte finalement adopté.

Si le cadre est adopté dans sa forme actuelle, la stratégie d’approvisionnement énergétique et de production renouvelable prendra une importance encore plus grande dès les premières phases des projets.

Eau et refroidissement : un autre facteur dans le choix du site

L’électricité n’est pas la seule ressource susceptible d’influencer l’implantation d’un centre de données. Les besoins en refroidissement et la disponibilité de l’eau sont également des éléments importants, notamment dans les régions exposées à des températures élevées ou au stress hydrique.

Les centres de données produisent de la chaleur en continu. Les systèmes de refroidissement doivent maintenir des conditions de fonctionnement adaptées tout en maîtrisant la consommation d’énergie, la fiabilité et l’impact environnemental.

Les différentes technologies présentent des compromis distincts. Le refroidissement par air, le refroidissement évaporatif et le refroidissement liquide peuvent varier considérablement en matière de consommation d’eau, de performance énergétique, de complexité de conception et d’adéquation aux charges de travail concernées.

Le refroidissement ne doit donc pas être considéré comme une décision technique isolée. Il doit être étudié en tenant compte du climat local, de la disponibilité de l’eau, de l’approvisionnement électrique, de la conception de l’installation et de la stratégie d’exploitation à long terme.

Le projet de réglementation espagnol traite spécifiquement de l’efficacité hydrique, en plus de l’efficacité énergétique. Cela renforce l’importance d’évaluer l’utilisation des ressources dès les premières étapes du projet, plutôt que de la considérer uniquement comme une question opérationnelle.

Pour les équipes d’ingénierie, le défi consiste à concilier performance, résilience et durabilité sans compromettre le niveau de fiabilité attendu des infrastructures numériques critiques.

Le cadre réglementaire proposé en Espagne : quels changements possibles ?

Le gouvernement espagnol élabore un décret royal portant sur la durabilité énergétique et environnementale, la résilience et la souveraineté numérique des centres de données.

Le projet vise à garantir que l’expansion des infrastructures numériques contribue au développement économique et à l’autonomie numérique, tout en restant compatible avec les objectifs énergétiques et environnementaux du pays.

La proposition couvre plusieurs domaines :

• Efficacité énergétique : exigences destinées à améliorer l’efficacité avec laquelle les installations utilisent l’électricité.

• Efficacité hydrique : mesures visant à limiter l’impact environnemental de la consommation d’eau.

• Énergies renouvelables : critères proposés pour l’utilisation d’électricité renouvelable, notamment l’additionnalité et la corrélation horaire.

• Résilience et souveraineté numériques : dispositions concernant le fonctionnement des centres de données ainsi que la protection et la gouvernance des données dans le cadre européen.

Le projet s’appliquerait généralement aux centres de données disposant d’une capacité d’accès électrique d’au moins 1 MW. Des dispositions spécifiques en matière de déclaration et de transparence reposeraient sur un seuil de 500 kW de puissance informatique (IT).

Les modalités restent soumises à la procédure réglementaire. En octobre 2026, la Commission nationale des marchés et de la concurrence espagnole (CNMC) a recommandé d’ajuster certaines exigences proposées, notamment certains aspects des dispositions relatives aux énergies renouvelables et à l’efficacité.

Ce débat reflète un défi plus large pour le secteur : permettre les investissements dans les infrastructures numériques tout en veillant à ce que les réseaux électriques, les ressources en eau et les objectifs environnementaux puissent soutenir leur croissance.

Pour les développeurs et les investisseurs, la sécurité réglementaire sera un facteur important dans la planification des projets. Pour les équipes d’ingénierie, comprendre les exigences définitives sera indispensable pour les traduire en spécifications techniques, en décisions de conception et en procédures d’exploitation.

Conséquences de ces évolutions pour les projets d’ingénierie des centres de données

L’interaction entre l’accès au réseau, les énergies renouvelables, le refroidissement, l’efficacité hydrique et la réglementation accroît la complexité du développement des centres de données.

La réussite des projets exige une coordination entre plusieurs disciplines, depuis les premières études de faisabilité et la planification des infrastructures jusqu’à la conception détaillée, la construction, les essais et la mise en service.

Selon le projet, les principaux domaines d’ingénierie peuvent inclure :

• Ingénierie électrique et infrastructures de puissance, notamment les raccordements au réseau, les postes électriques et la distribution d’électricité.

• Ingénierie mécanique et MEP, couvrant les systèmes de refroidissement, la ventilation et l’intégration des équipements techniques du bâtiment.

• Énergie et durabilité, notamment l’intégration des énergies renouvelables, l’efficacité énergétique et la gestion des ressources.

• Génie civil et structure, pour l’aménagement du site et la construction d’installations critiques.

• Construction et gestion de projet, pour coordonner les entreprises, les calendriers, les interfaces techniques et la réalisation.

• Essais et mise en service, afin de vérifier que les systèmes fonctionnent de manière sûre et fiable, conformément aux spécifications du projet.

La capacité à gérer les interfaces entre ces disciplines est particulièrement importante. Les décisions prises lors du choix du site ou de la conception préliminaire peuvent influencer la disponibilité de la puissance électrique, l’architecture de refroidissement, les délais de construction et les coûts d’exploitation futurs.

À mesure que les projets deviennent plus importants et techniquement plus exigeants, l’accès à des professionnels de l’ingénierie expérimentés restera un facteur essentiel de leur réalisation.

Conclusion : la prochaine phase du marché espagnol des centres de données

L’Espagne continue d’offrir des opportunités importantes pour le développement des centres de données. Cependant, le marché entre dans une phase où l’accès à l’électricité, la stratégie en matière d’énergies renouvelables, l’efficacité hydrique et les exigences réglementaires exercent une influence croissante.

Les dernières données relatives aux capacités d’accès au réseau illustrent l’ampleur de la demande, tandis que le cadre réglementaire proposé souligne l’importance de développer les infrastructures numériques en cohérence avec les objectifs énergétiques et environnementaux plus larges.

Les perspectives à long terme ne dépendront pas uniquement des capacités annoncées, mais aussi de la manière dont les projets parviendront à sécuriser les infrastructures nécessaires, à satisfaire aux exigences techniques et à passer de la planification à l’exploitation.

Pour les entreprises chargées de réaliser ces installations, cela implique de réunir les compétences nécessaires en systèmes électriques, MEP, refroidissement, énergie, construction et mise en service.

SOURCES

Cet article s’appuie sur des publications officielles, des documents réglementaires et des sources spécialisées couvrant le développement des centres de données, la capacité du réseau électrique et les exigences de durabilité en Espagne.

Red Eléctrica (octobre 2026)
Capacité d’accès de la demande par type de consommation
https://www.ree.es/es/sala-de-prensa/actualidad/nota-de-prensa/2026/10/red-electrica-publica-el-mapa-de-capacidades-de-demanda-tipo-consumo

MITECO – Ministère espagnol de la Transition écologique et du Défi démographique
Projet de décret royal relatif à la durabilité énergétique et environnementale, à la résilience et à la souveraineté numérique des centres de données
https://www.miteco.gob.es/es/energia/participacion/2026/detalle-participacion-publica-k-851.html

Cinco Días (octobre 2026)
Compte rendu des recommandations de la CNMC concernant la réglementation proposée pour les centres de données
https://cincodias.elpais.com/companias/2026-10-09/competencia-pide-modular-las-exigencias-mas-duras-del-decreto-de-centros-de-datos-que-tramita-el-gobierno.html

Commission européenne
Approche européenne en matière d’efficacité énergétique et de durabilité des centres de données
https://energy.ec.europa.eu/topics/energy-efficiency/energy-efficiency-targets-directive-and-rules/energy-efficiency-data-centres_en

Spain DC (2025)
Étude sur la demande et l’impact des centres de données en Espagne
https://spaindc.com/wp-content/uploads/2025/02/Estudio-de-demanda-e-impacto-de-los-Centros-de-Datos-en-Espana.pdf

Observatorio Español de Data Centers
Annuaire des centres de données en Espagne
https://observatorioedc.com/directorio/